经贸摩擦预警信息快报(2018年第45期)

2018年6月26日    广东省贸促会涉外商事法律部

 

一、土耳其对涉华铅笔和彩笔启动反规避立案调查

2018年6月19日,土耳其经济部发布第2018/24号公告,对原产自中国的铅笔和彩笔(土耳其语:kur?un kalemler ve kur?un boyama kalemleri)启动反规避立案调查:审查中国涉案产品是否通过埃及转口至土耳其以规避反倾销措施。涉案产品的土耳其税号为9609.10。

2002年5月8日,土耳其对原产自中国的铅笔和彩笔启动反倾销立案调查。2003年1月14日,土耳其经济部发布第2003/1号公告,对华铅笔和彩笔作出反倾销终裁并开始征收3.16美元/144支的反倾销税。2006年8月11日,土耳其对华涉案产品启动反规避立案调查。2007年4月14日,土耳其经济部发布第2007/5号公告,对华涉案产品作出反规避终裁:中国涉案产品通过泰国转口至土耳其以规避反倾销措施,故决定将中国涉案产品的反倾销措施扩大至泰国涉案产品。2007年12月4日,土耳其对中国涉案产品启动第一次反倾销日落复审立案调查。2008年12月18日,土耳其对华涉案产品作出反倾销日落复审肯定性终裁并第一次延长中国涉案产品的反倾销措施。2013年12月17日,土耳其对华涉案产品启动第二次反倾销日落复审立案调查。2014年8月9日,土耳其经济部发布第2014/24号公告,对华涉案产品作出反倾销日落复审肯定性终裁并第二次延长对华涉案产品的反倾销措施。

二、美国国际贸易委员会对华折叠礼品盒作出第三次反倾销日落复审产业损害终裁

2018年6月20日,美国国际贸易委员会(USITC)对进口自中国的折叠礼品盒(Folding Gift Boxes)作出第三次反倾销日落复审产业损害肯定性终裁:在合理可预见期间内,若取消涉案产品的反倾销税,涉案产品的进口对美国国内产业构成的实质性损害将继续或再度发生。在该项裁定中,4名委员投肯定票。根据以上肯定性裁定结果,对华折叠礼品盒的现行反倾销措施将继续有效。

2001年3月19日,美国对进口自中国的折叠礼品盒启动反倾销立案调查。2002年1月8日,美国商务部开始正式对华折叠礼品盒征收反倾销税。继美国对中国折叠礼品盒作出第一次反倾销日落复审肯定性终裁后,美国于2007年5月18日第一次延长对华涉案产品的反倾销税。继美国对中国折叠礼品盒作出第二次反倾销日落复审肯定性终裁后,美国于2013年3月5日第二次延长对华涉案产品的反倾销税。2018年2月1日,美国商务部发布公告,对进口自中国的折叠礼品盒启动第三次反倾销日落复审立案调查。2018年6月7日,美国商务部发布公告称,对进口自中国的折叠礼品盒作出第三次反倾销日落复审终裁。

三、美国对台湾地区和韩国低熔点聚酯短纤维作出反倾销终裁

2018年6月19日,美国商务部宣布对进口自台湾地区和韩国低熔点聚酯短纤维(Low Melt Polyester Staple Fiber)作出反倾销终裁:1、台湾地区涉案企业Far Eastern New Century Corporation以及台湾地区其他生产商和出口商的倾销幅度均为49.93%;2、韩国涉案企业Huvis Corporation的倾销幅度为0.00%,Toray Chemical Korea Inc.及韩国其他生产商和出口商的倾销幅度均为16.27%。本案涉及美国协调关税税号5503.20.0015项下的产品。美国国际贸易委员会(USITC)预计将于2018年8月1日对本案作出反倾销产业损害终裁。

与此同时,美国商务部裁定韩国涉案企业Toray Chemical Korea Inc.存在为规避可能做出肯定性终裁结果而大量出口涉案产品的紧急情况,因此决定自本案初裁公布于美国联邦公报前90日对Toray Chemical Korea Inc.在美国报关的涉案产品追溯征收反倾销税。

2017 年6月27 日,美国企业Nan Ya Plastics Corporation代表美国国内产业向美国商务部和美国国际贸易委员会提出申请,要求对进口自台湾地区和韩国的低熔点聚酯短纤维发起反倾销立案调查。2017年7月18日,美国商务部发布公告,对进口自台湾地区和韩国的低熔点聚酯短纤维启动反倾销立案调查。2018年1月29日,美国商务部发布公告称,对进口自台湾地区和韩国的涉案产品作出反倾销肯定性初裁。据美方统计,2017年美国自台湾地区和韩国的涉案产品进口额分别约为7660万美元和2680万美元。

四、美国对涉华大口径焊管作出反补贴初裁

2018年6月20日,美国商务部宣布对进口自中国、印度、韩国和土耳其的大口径焊管(Large Diameter Welded Pipe)作出反补贴初裁。初步裁定:(1)中国强制应诉企业Hefei Zijin Steel Tube Manufacturing Co.、Hefei Ziking Steel Pipe、Panyu Chu Kong Steel Pipe Co. Ltd. 及中国其他生产商和出口商补贴率均为198.49%。(2)印度强制应诉企业Bhushan Steel、Welspun Trading Limited及印度其他生产商和出口商补贴率均为541.15%。(3)韩国强制应诉企业Husteel Co., Ltd.补贴率为0.01%(微量范畴)、Hyundai Steel Company补贴率为0.44%(微量范畴)、SeAH Steel Corporation及韩国其他生产商和出口商补贴率均为3.31%。(4)土耳其强制应诉企业HDM Celik Boru Sanayi ve Ticaret A.S.补贴率为3.76%、Borusan Mannesmann Boru Sanayi ve Ticaret A.S. 补贴率均为1.08%,土耳其其他生产商和出口商补贴率为1.89%。本案涉及美国协调关税税号7305.11.1030、7305.11.1060、7305.11.5000、7305.12.1030、7305.12.1060、7305.12.5000、7305.19.1030、7305.19.1060、7305.19.5000、7305.31.4000、7305.31.6010、7305.31.6090、7305.39.1000 和7305.39.5000项下产品。美国商务部预计将于2018年11月6日对此案作出反补贴终裁。

2018年2月12日,美国商务部宣布对进口自中国、印度、韩国和土耳其的大口径焊管发起双反立案调查,同时对进口自加拿大和希腊的涉案产品发起反倾销立案调查。2018年3月5日,美国国际贸易委员会(USITC)发布公告,对进口自中国、印度、韩国和土耳其的大口径焊管作出反倾销和反补贴产业损害肯定性初裁,同时对进口自加拿大和希腊的涉案产品作出反倾销产业损害肯定性初裁。

(以上信息来源:中国贸易救济信息网)


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