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是时候给中小企业减税了

2008-8-25 广东省贸促会信息部

    最新的经济统计数据表明,中国经济比预期的好。国家统计局发布的上半年国民经济运行数据显示,上半年国内生产总值GDP为130619亿元,按可比价格计算,同比增长10.4%,比上年同期回落1.8个百分点。  
 
  GDP增长速度达到10.4%,应该说比预期的好。而从产业看,其中第二产业增加值增长11.3%,回落2.4个百分点,为三大产业中增速回落最快的,表明工业生产增速减缓,应当引起注意。   
 
  今年上半年消费价格指数CPI同比上涨了7.9%,其中,6月份居民消费价格上涨7.1%,较上月回落了0.6个百分点,但CPI的下降并不能说明通货膨胀得到了遏制。另一个影响物价走向的生产价格指数PPI则继续走高,6月份上涨 8.8%,而5月份为8.2%。PPI的继续走高,将在下半年传导到消费价格上。此外,由于各界对放开价格管制的呼声日高,不排除在奥运会结束后,会出现新一轮资源和能源价格调整。在未来半年内,通货膨胀局势依然严峻。   
  统计数据在给我们带来安慰的同时,也表明下半年经济存在更多的不确定性。除了通货膨胀外,美国新一轮次贷危机导致其经济前景不妙,可能进一步影响到中国的出口产业。   
  如何在抑制通货膨胀和保持经济增长方面平衡好宏观政策,当是经济管理当局最头疼的问题。  
 
  从抑制通货膨胀角度看,从紧的货币政策不该放松。央行日前发布的上半年金融运行报告显示,货币政策初见成效,特别在货币发行量和银行信贷方面,增速得到控制。不过,尽管市场利率水平有所上升,但利率依然是负利率,货币价格扭曲严重。选 择适当时间加息,当是一个必备的选项。由于美国消费价格指数上涨了2.5%,大幅高于预期,因此,美联储的货币政策也面临选择。不管美国政策如何,中国央行都应该充分考虑到价格工具对抑制通货膨胀的重要性。  
 
  在坚持从紧货币政策同时,稳健的财政政策应该适时进行调整。在大家普遍感到经济不好的时候,财政收入却大幅增长,这似乎给出了一个矛盾的信号。国家统计局发言人称,今年上半年,全国财政收入增速达到30%。如此高的财政收入,很难让人觉得企业会经营困难。财政增收的原因是多方面的,但中小企业生存困难也是事实。在外围经济不好,国内经济可能滞涨的情况下,中小企业面对的不是增长问题,而是生存问题。  
 
  如果大量中小企业由于成本和资金问题而倒闭,中国经济将面临更大的压力。更为重要的是,就业问题如何解决!每年新增1000 万人的就业压力,只有中小企业发展了,才能缓解。  
 
  为了让中小企业能够生存和创造就业机会,稳健的财政政策到了该调整的时候了,这就是减税。  
 
  减税是降低企业生产成本,刺激企业增加供给的有效政策手段。
  
  在给企业降低税收同时,提高个人所得税起征点,以及取消利息税,都是积极的政策选择。在以货币政策抑制通货膨胀的同时,以积极的财政政策来维持经济增长,当是政策组合的最佳配置。 (刘杉)

    链接:

    刘杉,中华工商时报副总编,经济学博士,南开大学中国经济数据与指数研究中心副主任,中国人民大学信托与基金研究所研究员,北京工商大学教授。曾在中国人民银行深圳分行工作,担任金融早报总编辑。毕业于南开大学国际经贸系,长期从事国际经济与国际金融的评论工作,对人民币汇率、中小企业融资和资本市场有一定研究。

 

 

  
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